尊敬的易會滿主席、姜偉副院長，

　　各位來賓，各位朋友：

　　大(dà)家上午好！一(yī)年一(yī)度的全國投資者保護宣傳日活動，已經成爲在全社會宣傳資本市場知(zhī)識、強化投資者保護意識和倡導理性投資文化的重要平台。我(wǒ)謹代表中(zhōng)國證監會，向長期以來關心支持資本市場改革發展和投資者保護工(gōng)作的各位領導、各界朋友，表示衷心的感謝！

　　今年是中(zhōng)國共産黨成立一(yī)百周年，也是“十四五”開局之年。在這樣的背景下(xià)，我(wǒ)們将今年的“5.15全國投資者保護宣傳日”活動主題定爲“心系投資者，攜手共行動——守初心 擔使命，爲投資者辦實事”，特别是推出了“重走百年路，投教紅色行”投資者保護宣傳活動，就是要以黨史學習教育爲契機，進一(yī)步踐行初心使命，紮紮實實爲投資者辦實事，不斷提高服務投資者的能力和成效。

　　各位來賓、各位朋友，

　　我(wǒ)國資本市場擁有全球規模最大(dà)、交易最活躍的投資者群體，截至目前，A股投資者數量已超過1.8億。站穩資本市場監管的人民立場、保護好廣大(dà)投資者的合法權益，是資本市場踐行初心使命的内在要求。當前，圍繞打造一(yī)個規範、透明、開放(fàng)、有活力、有韌性的資本市場，證監會認真貫徹“建制度、不幹預、零容忍”的方針，深入推進以注冊制改革爲核心的新一(yī)輪全面深化資本市場改革，資本市場的制度體系、運行機制、文化理念等正在發生(shēng)日益深刻的結構性變化，有利于全面加強投資者保護的市場生(shēng)态正在逐步形成。進入新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，需要始終牢牢把握服務實體經濟和保護投資者這一(yī)根本出發點和落腳點，堅持市場化法治化國際化方向，持續深化資本市場改革，更充分(fēn)發揮資本市場樞紐功能，推動資本市場實現高質量發展，讓投資者更加公平地參與到資本市場。這是新時代資本市場重要的使命和責任，也是踐行以人民爲中(zhōng)心發展思想的具體體現。

　　各位來賓、各位朋友，

　　過去(qù)一(yī)年來，證監會堅決貫徹落實黨中(zhōng)央、國務院決策部署，統籌做好防控疫情、深化改革、防範風險和支持經濟社會發展各項工(gōng)作，着力推動解決一(yī)批廣大(dà)投資者關心的實際問題，努力營造投資者願意來、留得住的市場環境。

　　一(yī)是法治建設取得新進展。繼新證券法施行後，《刑法修正案（十一(yī)）》順利出台，證券違法犯罪成本過低的狀況得到根本扭轉。同時，依法從嚴打擊證券違法活動的指導性文件經中(zhōng)央深改委審議通過。證監會正會同立法司法機關等方面，加快推動健全有中(zhōng)國特色的證券執法司法體制機制，這有利于進一(yī)步提升資本市場治理效能，夯實更好保護投資者合法權益的法治基礎。

　　二是投資者救濟賠償取得新突破。在最高法和地方法院的大(dà)力支持下(xià)，證券糾紛代表人訴訟司法解釋正式出台，普通代表人訴訟已有案件宣判。首例特别代表人訴訟已經落地，這是資本市場發展曆史上的一(yī)個标志(zhì)性事件。通過特别代表人機制、專業力量支持以及訴訟費用減免等制度安排，将大(dà)幅降低投資者的維權成本和訴訟風險，有效解決受害者衆多分(fēn)散情況下(xià)的起訴難、維權貴的問題。

　　三是投資者權利保障和回報機制建設取得新提升。投資者保護的“工(gōng)具箱”不斷豐富，2020年各調解組織共受理調解案件6100餘件，調解成功4900餘件，涉及金額超過8億元。目前，累計已有5萬多名投資者通過糾紛多元化解、支持訴訟、先行賠付、示範判決等各類維權機制挽回損失。12386服務熱線累計處理投資者訴求60餘萬件。督促上市公司加大(dà)現金分(fēn)紅和回購力度，去(qù)年上市公司分(fēn)紅金額創曆史新高。連續6年發布《中(zhōng)國資本市場投資者保護狀況藍皮書》，社會各方給予廣泛好評。

　　四是投資者教育服務取得新成效。證監會聯合教育部印發《關于加強證券期貨知(zhī)識普及教育的合作備忘錄》以來，長效協作機制推進順利、成效明顯。目前，31個省市自治區将投資者教育納入國民教育體系，累計在近5000所學校開展教學試點。全國範圍内證券期貨投資者教育基地已達140餘家，投資者教育服務體系日益完善。

　　五是投保國際合作取得新成果。今年1月份，由中(zhōng)國證監會牽頭、英美法等14個成員轄區的監管機構參加的《全球中(zhōng)小(xiǎo)投資者投訴處理與權益救濟》文件獲國際證監會組織（IOSCO)理事會審議通過。這是我(wǒ)國首次在投資者保護領域牽頭開展國際文件的制定工(gōng)作，充分(fēn)體現了國際組織對中(zhōng)國資本市場投資者保護成效的認可。在世界銀行發布的《全球營商(shāng)環境報告2020》中(zhōng)，我(wǒ)國“保護中(zhōng)小(xiǎo)投資者”指标連續兩年大(dà)幅提升，從119位提升至28位。

　　各位來賓、各位朋友，

　　投資者保護是一(yī)項長期性、基礎性工(gōng)作，下(xià)一(yī)步，證監會将堅持把尊重投資者、敬畏投資者、保護投資者作爲監管的主題主線，切實把黨史學習教育同推進資本市場改革發展和投資者保護工(gōng)作結合起來，進一(yī)步強化“大(dà)投保”理念，積極構建公開公平公正的市場環境，爲廣大(dà)投資者提供更加有效的監管保護和救濟渠道，切實增強投資者的安全感、獲得感。重點做到“四個一(yī)”。

　　一(yī)是進一(yī)步推進“一(yī)系列”的資本市場改革舉措。大(dà)力推動提高上市公司質量，繼續引導上市公司通過現金分(fēn)紅、股份回購等方式切實回報投資者。堅持“零容忍”打擊各類證券違法違規亂象，持續優化市場生(shēng)态，增強投資者信任和信心。壓實中(zhōng)介機構責任，推動各類資産管理機構努力提升專業能力與合規管理水平，更好發揮資本市場财富管理功能。加快推進資本市場基礎制度建設，完善多層次市場體系，爲提升資本市場治理效能、維護市場長期健康發展提供更堅實保障。

　　二是進一(yī)步完善“一(yī)攬子”的配套制度體系。緊緊圍繞推進新證券法的貫徹落實，加快有關配套規章制度的制定、修訂，抓緊完善相應的工(gōng)作措施和标準。适時研究啓動制定投資者權益保護條例。研究建立投資者保護專項賠償基金。

　　三是進一(yī)步健全“一(yī)竿子”到底的維權機制。發揮投資者行權維權“機制群”效應，推動投保機構代表人訴訟常态化開展，充分(fēn)發揮投保利器作用。踐行新時代“楓橋經驗”，提升證券期貨糾紛多元化解的制度化、規範化水平。總結先行賠付等機制成功經驗，豐富支持訴訟實踐案件，推廣有益做法，爲投資者提供更加便捷的法律服務。

　　四是進一(yī)步豐富“一(yī)籃子”的便利服務。加大(dà)科技手段在投資者保護工(gōng)作中(zhōng)的運用，用好投資者服務熱線、辦好投資者自己的網站，逐步建立全國投資者數據庫，推動完善在線法律援助等工(gōng)作，使投資者維權從“線下(xià)跑”向“網上辦”轉變。充分(fēn)發揮投教基地優勢，繼續推動投教納入國民教育，爲廣大(dà)投資者提供“看得見”的服務，開展“記得住”的活動，輸出“用得上”的知(zhī)識。

　　各位來賓、各位朋友，投資者保護是一(yī)項系統工(gōng)程，需要彙聚各方合力，希望立法司法機關、相關部委、地方政府、市場主體和媒體朋友繼續關心、支持投資者保護工(gōng)作，也希望廣大(dà)投資者持續增強自我(wǒ)保護意識，進一(yī)步樹立理性投資、價值投資、長期投資的理念，共同營造健康可持續的良好發展生(shēng)态，推動投資者保護事業不斷取得新發展。

　　謝謝大(dà)家！